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　　“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的簡稱，這些區(qū)域往往蘊藏著豐富的風(fēng)能、太陽能資源。如何讓這些“不毛之地”變身“能源綠洲”?作為國家重要能源基地，內(nèi)蒙古大力推進“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，以“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展為核心路徑，在保障能源安全前提下實現(xiàn)新能源高水平消納與外送。如今的內(nèi)蒙古，綠潮涌大漠，綠電通全國。

　　內(nèi)蒙古地域遼闊，風(fēng)能與太陽能資源儲量均位居全國前列，開發(fā)條件優(yōu)越，是全國新能源規(guī)?；⒓s化開發(fā)的主戰(zhàn)場。近年來，我國大力推進沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源開發(fā)與利用，內(nèi)蒙古依托“風(fēng)光無限”的資源稟賦優(yōu)勢，搶抓新能源發(fā)展機遇，新能源裝機規(guī)模、發(fā)電量、外送電量等核心指標長期穩(wěn)居全國前列。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古新增新能源裝機實現(xiàn)翻番增長，于2024年3月在全國率先突破1億千瓦大關(guān)。2025年，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量突破2700億千瓦時，外送綠電近900億千瓦時，同比增長40%以上，綠色能源供給保障能力持續(xù)增強。如今，內(nèi)蒙古瞄準“十五五”規(guī)劃綱要提出的新型能源體系建設(shè)要求，統(tǒng)籌就地消納與外送，大力發(fā)展新型儲能與智能電網(wǎng)，在大型風(fēng)光基地建設(shè)、綠電高效消納利用、跨區(qū)域外送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)攻堅。

　　向“沙戈荒”要綠能

　　走進烏蘭察布市興和縣鐵合金綠色供電一期項目建設(shè)現(xiàn)場，連片光伏板在陽光下熠熠生輝，風(fēng)機塔筒依次排列，施工人員正搶抓施工黃金期，有序推進光伏支架安裝、風(fēng)機基礎(chǔ)澆筑、風(fēng)機吊裝、集電線路組塔拉線等作業(yè)?！斑@是典型的風(fēng)光儲一體化項目，總投資19.3億元，總裝機規(guī)模48.45萬千瓦，還將新建兩座升壓站、配套檢修道路等附屬設(shè)施?！痹擁椖控撠?zé)人火人杰說，“項目于去年6月開工，目前光伏部分已基本建成，預(yù)計今年6月底實現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電。”

　　在鄂爾多斯市，作為“光伏長城”的重要組成部分，庫布其沙漠中北部“沙戈荒”新能源大基地是為了能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境綜合治理而打造的重點生態(tài)工程。鄂爾多斯市能源局新能源和可再生能源科科長王云鵬介紹，這一基地是內(nèi)蒙古首個全面開工的千萬千瓦級“沙戈荒”基地，規(guī)劃建設(shè)光伏800萬千瓦、風(fēng)電400萬千瓦，配套支撐性煤電400萬千瓦、新型儲能500萬千瓦時。目前已建成投運的先導(dǎo)工程總裝機200萬千瓦，全容量臨時接入蒙西電網(wǎng)發(fā)電。

　　“‘沙戈荒’大基地更注重資源保護和防沙治沙，政策要求也更為成熟。目前，基地建設(shè)主要受制于外送通道建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)以及人才配置等因素。我們主要工作是配合國網(wǎng)公司推進外送通道建設(shè)，同時推動電源點選址和建設(shè)?！蓖踉迄i說。

　　內(nèi)蒙古三峽蒙能能源有限公司專業(yè)師、先導(dǎo)一期工程運維負責(zé)人史東告訴記者，先導(dǎo)工程已建立系統(tǒng)化、智慧化的安全運維與設(shè)備管理體系，200萬千瓦光伏項目保持穩(wěn)定高效運行。截至2026年3月23日，先導(dǎo)工程年累計發(fā)電量已達44.37億千瓦時，各類設(shè)備運行平穩(wěn)，運維效率持續(xù)提升，為大基地全面投運奠定堅實基礎(chǔ)。

　　在鄂爾多斯市杭錦旗，庫布其光氫公司蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目已全容量并網(wǎng)發(fā)電超過2年，有效改善了當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)。“有些新能源企業(yè)希望能夠擴大光伏治沙規(guī)模。一方面是因為防沙治沙工作需要，另一方面是由于光伏組件價格下降，他們希望攤薄早期建設(shè)成本，并通過技術(shù)迭代提升土地利用效率?！焙煎\旗能源局電力和新能源股工作人員張瑞冬說。

　　目前，內(nèi)蒙古正提速推進“沙戈荒”基地前期工作，力爭年內(nèi)完成4個基地配套煤電開工，1個基地配套外送通道開工，2個基地配套外送通道核準;爭取“綠電進京”等新一批“沙戈荒”基地納入國家規(guī)劃。

　　不過，在沙漠地區(qū)建設(shè)大型新能源基地仍面臨諸多現(xiàn)實難題。達拉特旗光伏基地工作人員楊超坦言，沙漠施工環(huán)境惡劣，風(fēng)沙極易掩埋施工道路，生態(tài)治理難度大、周期長、成本高;部分采用多板聯(lián)動傳動軸設(shè)計的光伏板發(fā)電效率更高，但抗風(fēng)性能較弱，后期維修維護成本偏高，對項目整體運營效益會產(chǎn)生一定影響。

　　鄂爾多斯新能源研究院智能機器人團隊主任毛斌認為，智能技術(shù)是破解“沙戈荒”基地運維與生態(tài)治理協(xié)同難題的關(guān)鍵。在光伏電站建設(shè)與運維環(huán)節(jié)，智能機器人能夠?qū)崿F(xiàn)光伏組件的自動化巡檢以及高效清潔，顯著提升工程質(zhì)量、發(fā)電效率，大幅降低人力成本與安全風(fēng)險。植樹機器人、無人機飛播等智能裝備應(yīng)用能有效固沙復(fù)綠，構(gòu)建“板上發(fā)電、板下種植、治沙惠民”的立體生態(tài)系統(tǒng)。

　　“內(nèi)蒙古在‘沙戈荒’地區(qū)大規(guī)模開發(fā)新能源，仍面臨并網(wǎng)消納難度大、建設(shè)運營成本高、水資源供需矛盾突出等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，需要從技術(shù)、機制、資源統(tǒng)籌等多方面協(xié)同發(fā)力，進一步優(yōu)化電力資源配置，提升本地消納能力，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，完善電力市場機制與調(diào)度運行體系?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員李娜說。

　　今年，內(nèi)蒙古將提高新能源開發(fā)建設(shè)水平，努力推進新能源高質(zhì)量發(fā)展，確保全年新增并網(wǎng)新能源3000萬千瓦，總裝機突破2億千瓦，發(fā)電量超3000億千瓦時，新能源利用率符合國家要求。

　　多元消納利用

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量保持年均約25%的增長速度。隨著新能源裝機規(guī)?？焖贁U大，大規(guī)模新能源集中并網(wǎng)給電力系統(tǒng)帶來巨大壓力，消納空間不足、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力偏弱等問題日益突出，成為制約新能源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。面對現(xiàn)實壓力，內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，將重心從“裝機擴量”轉(zhuǎn)向“擴量提質(zhì)、可靠替代”，探索構(gòu)建協(xié)同高效的多層次消納利用體系，破解綠電“發(fā)得出、用不掉”的現(xiàn)實難題。

　　在通遼市霍林郭勒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，10萬千瓦風(fēng)電項目平穩(wěn)運行，年發(fā)電量達3.3億千瓦時，所發(fā)電力全部通過園區(qū)增量配電網(wǎng)就地消納，直供重點企業(yè)，為高端鋁板帶箔、電池箔生產(chǎn)提供穩(wěn)定綠色動能。近年來，通遼市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進程，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將高載能行業(yè)綠電替代作為重點，深入推動用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，大規(guī)模實施綠電替代項目，從新能源發(fā)電上網(wǎng)向市場化并網(wǎng)、綠電就地消納轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“向綠而行”。

　　烏蘭察布市緊抓全國算力網(wǎng)絡(luò)布局機遇，推動新能源與算力產(chǎn)業(yè)深度融合，打造源網(wǎng)荷儲一體化零碳算力新場景。在烏蘭察布察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，中金數(shù)據(jù)烏蘭察布零碳算力基地項目和京蒙綠色算力產(chǎn)業(yè)園項目的新能源部分已完成建設(shè)并于去年并網(wǎng)發(fā)電。“我們依托‘源網(wǎng)荷儲’可再生能源與先進節(jié)能技術(shù)，打造內(nèi)蒙古首個數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域源網(wǎng)荷儲一體化項目。”項目負責(zé)人高衛(wèi)介紹，目前零碳算力基地項目12棟算力機房已全部建成并逐步投產(chǎn)運行。

　　儲能是破解新能源間歇性、波動性特征，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要支撐。包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖新型儲能項目是內(nèi)蒙古在建規(guī)模最大的電化學(xué)儲能電站。昆都侖區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任竇磊介紹，這一項目力爭今年6月30日前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，可助力區(qū)域年消納新能源電量超50億千瓦時，每年為工業(yè)用戶節(jié)省電費超3億元、為商業(yè)用戶節(jié)省電費約1.5億元，有效提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。截至2025年年底，包頭市已建成儲能規(guī)模185.8萬千瓦，為新能源高效消納提供堅實保障。

　　內(nèi)蒙古電力集團科技創(chuàng)新部副部長高政南介紹，內(nèi)蒙古電力集團積極構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺，全力配合創(chuàng)建國家實驗室內(nèi)蒙古基地，高水平建設(shè)大青山實驗室，圍繞“沙戈荒”新能源基地開發(fā)送出、算電協(xié)同、人工智能電力生產(chǎn)大模型、先進技術(shù)實證驗證等方向開展研究。同時，牽頭組建能源電力企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，獲批內(nèi)蒙古自治區(qū)能源電力產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，推動高質(zhì)量專利成果在能源產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化應(yīng)用。“十四五”期間，內(nèi)蒙古電力集團累計承擔(dān)國家、內(nèi)蒙古科技項目45項，新增授權(quán)專利1913項。

　　內(nèi)蒙古將積極拓展新能源就地消納應(yīng)用場景，推動新能源與算力中心、優(yōu)質(zhì)綠色高載能等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;推廣“以綠制綠”模式，推動綠氫“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，超前布局綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造全國綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū);完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場機制，推進新能源上網(wǎng)電價市場化改革，鼓勵支持虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與電力市場，培育零碳園區(qū)、智能微電網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，提升綠電資源配置效率。

　　打通外送通道

　　在本地消納空間有限、負荷增長難以匹配裝機增速的背景下，內(nèi)蒙古作為國家重要能源外送基地，將特高壓通道建設(shè)作為重點，加快構(gòu)建安全高效的“蒙電外送”骨干網(wǎng)絡(luò)，努力將資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)全國的能源優(yōu)勢。

　　3月17日，在呼和浩特市托克托縣蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程蒙3標段基礎(chǔ)作業(yè)現(xiàn)場，隨著現(xiàn)場反循環(huán)鉆機開始基礎(chǔ)施工作業(yè)，蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電線路工程內(nèi)蒙古段正式開工建設(shè)。該工程是內(nèi)蒙古首條獲批的以輸送“沙戈荒”風(fēng)電光伏大基地新能源為主的特高壓輸電通道，起于鄂爾多斯市達拉特換流站，止于河北滄州換流站，輸電距離700公里。

　　國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司總經(jīng)理宮慶申介紹，該項目投運后，每年將向華北電網(wǎng)輸送電量約360億千瓦時，其中新能源電量占比60%，有力推動華北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、強化節(jié)能減排，有效提升優(yōu)質(zhì)電力跨區(qū)域配置能力。內(nèi)蒙古特高壓電網(wǎng)建設(shè)與國家能源戰(zhàn)略布局高度協(xié)同，目前，內(nèi)蒙古已建成面向天津、山西、江蘇等地的“五交三直”8條特高壓輸電通道及配套匯集電網(wǎng)工程，形成縱貫?zāi)媳钡摹懊呻娡馑汀贝笸ǖ?，特高壓電網(wǎng)累計外送電量超8600億千瓦時，其中清潔能源超1200億千瓦時，為華北、華東等負荷中心提供了堅實電力保障?！疤馗邏和ǖ赖母咝н\轉(zhuǎn)，正加速推動內(nèi)蒙古能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，同時也為京津冀等地區(qū)能源結(jié)構(gòu)清潔化提供了有力支撐。”宮慶申說。

　　在烏蘭察布市察哈爾右翼中旗華電華蓋風(fēng)光電站，綠色電力源源不斷匯入大電網(wǎng)。該電站作為火電靈活性改造消納新能源的示范項目，2025年9月實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，年發(fā)電量達6.4億千瓦時。內(nèi)蒙古華電新能源分公司輝騰錫勒運維中心主任黨照宇表示，該項目可有效替代傳統(tǒng)火電，大幅降低碳排放，完善區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為內(nèi)蒙古骨干電網(wǎng)提供穩(wěn)定清潔的電源支撐。

　　當(dāng)前，綠電外送仍面臨現(xiàn)實壓力。業(yè)內(nèi)專家指出，市場化交易背景下新能源電價承壓明顯，部分企業(yè)陷入“多發(fā)多虧”的經(jīng)營困境，甚至選擇停機避險，導(dǎo)致部分地區(qū)限電率、棄電率偏高。專家建議加快外送通道與配套電網(wǎng)建設(shè)，同步推動產(chǎn)業(yè)項目落地，提升用電負荷，從根本上減少限電棄電現(xiàn)象，保障新能源企業(yè)健康發(fā)展。

　　“2026年，內(nèi)蒙古全年發(fā)電量將達9100億千瓦時，其中新能源發(fā)電量超3000億千瓦時、占比達33%;外送電量將超3600億千瓦時，其中外送綠電達1000億千瓦時?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)能源局黨組書記、局長曹思陽表示，內(nèi)蒙古將錨定“擴量提質(zhì)、可靠替代”，更好統(tǒng)籌新能源高質(zhì)量開發(fā)和高比例消納。爭取已納規(guī)的“沙戈荒”基地全部開工建設(shè)，新一批“沙戈荒”基地盡快納入國家規(guī)劃;協(xié)同推進電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)，年內(nèi)計劃投運500千伏輸變電工程20項以上，建成新型儲能700萬千瓦以上，更好支撐新能源大范圍優(yōu)化配置、高比例接入消納。

　　從大漠戈壁崛起的千萬千瓦級風(fēng)光基地，到安全高效的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，再到多元融合的綠電消納場景，內(nèi)蒙古正以堅定步伐加快推進新型能源體系建設(shè)。這片蘊藏綠色動能的遼闊大地，將持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿?，在服?wù)國家能源安全、能源強國建設(shè)、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型中勇?lián)姑?，讓大漠綠潮涌動神州，讓清潔電力點亮萬家燈火。