自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議,為全區(qū)上下做好當前和今后一個時期工作指明了奮進方向、擘畫了實踐藍圖。就如何貫徹落實好全會精神,記者采訪了自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任龔明珠。
龔明珠表示,自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議為做好發(fā)展改革工作明確了前進方向、提供了根本遵循。2026年,自治區(qū)發(fā)展改革委將全面貫徹落實全會精神,按照自治區(qū)黨委“1571”工作部署,完整準確貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,凝心聚力推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是編制好實施好“十五五”規(guī)劃。力爭各專項規(guī)劃年底前全部印發(fā)實施,同步做好盟市發(fā)展規(guī)劃銜接指導(dǎo)。把五年規(guī)劃滾動納入年度計劃,確保各類宏觀政策協(xié)同發(fā)力,高質(zhì)量完成階段性目標任務(wù)。
二是建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展,錨定“智能化、綠色化、融合化”,聚焦能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等方面,鞏固優(yōu)勢、破解瓶頸,實現(xiàn)提質(zhì)升級;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動新能源裝備制造、綠色算力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,拓展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新賽道;培育布局未來產(chǎn)業(yè),加快推進“東數(shù)西算”“東數(shù)西訓(xùn)”,把和林格爾數(shù)據(jù)中心集群建成綠電消納典范。布局低空物流、旅游、應(yīng)急救援等業(yè)態(tài),促進與文旅、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域融合。
三是深度對接全國統(tǒng)一大市場。嚴格落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、市場準入負面清單制度,持續(xù)清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)隱性壁壘,推動構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場環(huán)境。
四是深入實施提振消費專項行動。優(yōu)化落實“兩新”政策,積極爭取國家2026年超長期特別國債支持消費品以舊換新資金。加快培育消費新增長點,深入挖掘餐飲、賽事、康養(yǎng)、家政等服務(wù)消費潛力,拓展數(shù)字消費、綠色消費和銀發(fā)經(jīng)濟等新消費空間。持續(xù)改善消費環(huán)境,增強居民消費能力和意愿。
五是多措并舉推進投資持續(xù)穩(wěn)定增長。大力謀劃一批具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大項目,力爭年度計劃建設(shè)投資達1.1萬億元。用好重大項目聯(lián)審聯(lián)批工作機制,主動服務(wù)、提前介入、容缺受理、并聯(lián)審批,確保實現(xiàn)“上半年開工項目3月底前全部辦結(jié),下半年開工項目8月底前全部辦結(jié)”目標,力爭一季度開工率達75%。
六是優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。結(jié)合開展“營商環(huán)境質(zhì)量提升年”,推動促進民營經(jīng)濟發(fā)展系列政策舉措落實落細,加快優(yōu)化營商環(huán)境條例立法進程,全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
七是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。深入落實西部大開發(fā)、東北全面振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,印發(fā)實施2026年重點工作安排。加快區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展,深化粵蒙、滬蒙、蘇蒙等省區(qū)合作,爭取京蒙(亦莊·赤峰)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目落地,推動“內(nèi)蒙古—京津冀”算力走廊建設(shè)和京蒙協(xié)作共建滿洲里產(chǎn)業(yè)園。促進東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展,推進蒙東地區(qū)全面振興、呼包鄂烏一體化發(fā)展、蒙西地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌開展呼包鄂與東部盟市對口幫扶工作,推動包頭老工業(yè)基地、烏海資源枯竭型城市探索綠色轉(zhuǎn)型新路徑。
八是持續(xù)擴大高水平對外開放。積極吸引和利用外資,強化外商投資服務(wù)保障,落實好外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資政策。強化境外投資管理,支持本地符合條件企業(yè)開展境外投資,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈海外合理布局。以中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)為重點,完善政策、規(guī)劃體系,引導(dǎo)各地區(qū)各部門積極參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。全力推進呼和浩特、烏蘭察布中歐班列節(jié)點城市建設(shè),打造自治區(qū)中歐班列信息化平臺,確保中歐班列提質(zhì)增效。
九是加快推進全面綠色轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個國家級零碳園區(qū),打造綠色發(fā)展新增長極。全面實施碳排放總量和強度雙控制度,全面開展固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價,開展自治區(qū)“十五五”碳排放分析展望,科學編制自治區(qū)碳達峰行動方案,確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
十是更大力度保障就業(yè)和改善民生。實施好城鄉(xiāng)居民增收工程,多渠道促進就業(yè)增收。加大對產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等項目支持,聚焦重點領(lǐng)域謀劃一批以工代賑項目,通過重大投資項目帶動就業(yè)、增加收入。立足人口變化趨勢,穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化,科學調(diào)整優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局,提升公共服務(wù)水平,切實增進民生福祉。(記者 李永桃)
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