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【環(huán)球時報駐韓國特約記者 黎枳銀】韓國自22日起正式施行《人工智能發(fā)展與信任基礎建立基本法》（簡稱《AI基本法》）。綜合韓聯(lián)社、《京鄉(xiāng)新聞》等韓媒22日報道，該法是全球首個進入全面實施階段的AI綜合性法律，旨在推動AI行業(yè)健康發(fā)展，同時防范AI產(chǎn)生的弊端。但相關執(zhí)行細節(jié)仍引發(fā)韓國業(yè)界尤其是中小企業(yè)的擔憂。

據(jù)報道，《AI基本法》明確，政府需每三年制定一次AI及相關產(chǎn)業(yè)振興的基本計劃，將國家人工智能戰(zhàn)略委員會升格為法定機構，并通過政策協(xié)調支持AI研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

該法確立透明性、安全性兩項義務及“高影響力AI”專項制度。高影響力AI是指在醫(yī)療、能源、交通、公共服務等可能對生命安全和基本權利產(chǎn)生重大影響的領域使用的AI系統(tǒng)，相關企業(yè)須在上述領域建立人工管理體系并采取安全保障措施。目前，韓國僅 L4 級及以上自動駕駛技術接受相關監(jiān)管。

針對透明性要求，《AI基本法》規(guī)定企業(yè)提供高影響力AI或生成式AI產(chǎn)品、服務時，必須向用戶告知相關事實并進行標識。同時，法律明確處罰標準，未履行告知義務的企業(yè)，最高可處3000萬韓元（1000韓元約合4.7元人民幣）罰款。鑒于產(chǎn)業(yè)仍處發(fā)展初期，相關處罰設置至少一年的寬限期。

報道稱，《AI基本法》搭建起AI治理整體框架，明確在未被其他法律特別規(guī)定的情況下，AI相關事項原則上適用該法，填補了現(xiàn)行法規(guī)在算法歧視、生成式內容治理等方面的制度空白。

值得關注的是，韓媒援引調查結果顯示，韓國僅約2%的AI初創(chuàng)企業(yè)建立了合規(guī)的應對體系，近98%的企業(yè)表示難以滿足法案要求。韓國YTN電視臺稱，韓國本土AI發(fā)展相對滯后，相關監(jiān)管可能對研發(fā)、創(chuàng)作活動形成約束。此外，人力和資金有限的初創(chuàng)企業(yè)與中小企業(yè)正在密切關注法案實施后的影響。