時(shí)間：2026-02-15 19:08
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦近日舉行“貫徹‘1571’工作部署推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，解讀近日印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。對(duì)此，內(nèi)蒙古始終把營(yíng)商環(huán)境作為“生命線工程”，在自治區(qū)黨委“1571”工作部署中明確以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境著力點(diǎn)，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。自治區(qū)黨委十一屆十一次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要把2026年作為“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升年”，制定自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版方案，盡快在打造一流營(yíng)商環(huán)境上取得明顯成效。
《方案》借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、人社、人防、工程建設(shè)、文物、能源、林草等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要求由行業(yè)主管部門(mén)牽頭主動(dòng)下放權(quán)限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率、強(qiáng)化涉企服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)改革，由自治區(qū)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，逐條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硗晟茖?duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，細(xì)化申報(bào)條件、流程等內(nèi)容，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，《方案》將解決當(dāng)前突出問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，著力深化體制機(jī)制改革，明確提出加快《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法。
《方案》圍繞4個(gè)方面明確了34項(xiàng)具體措施。
在市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，聚焦統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，提出規(guī)范招商引資、促進(jìn)民間投資、整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范招投標(biāo)、強(qiáng)化政府采購(gòu)支持、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加大融資支持力度、強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障、開(kāi)展新能源競(jìng)爭(zhēng)性配置、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動(dòng)數(shù)智化政務(wù)建設(shè)、加強(qiáng)信用體系建設(shè)等12項(xiàng)措施。特別是要常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，建機(jī)制優(yōu)服務(wù)，提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)水平，做到企有所呼、我有所應(yīng)、無(wú)事不擾、有事必到。
在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，聚焦打造透明公正的法治環(huán)境，從立法、司法、執(zhí)法、守法等維度，提出營(yíng)商環(huán)境立法、規(guī)范監(jiān)管行為、規(guī)范涉企執(zhí)法、暢通投訴渠道、清理拖欠賬款、強(qiáng)化司法執(zhí)行、規(guī)范涉案財(cái)物管理、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)等9項(xiàng)措施。特別是全面推行行政檢查“掃碼入企”，整合已有執(zhí)法系統(tǒng)、平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)碼不檢查、檢查必亮碼”。
在國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，聚焦建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡戰(zhàn)略定位，提出推動(dòng)口岸便利化建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放廣度、拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建和制度型開(kāi)放、提升跨境貿(mào)易便利化水平、保障外商投資等6項(xiàng)措施。特別是推進(jìn)公路、鐵路、航空口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，加快中蒙跨境AGV項(xiàng)目海關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)復(fù)制推廣，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)控中心建設(shè)。
在系統(tǒng)提升營(yíng)商環(huán)境水平方面，聚焦有抓手、可操作，能執(zhí)行、可檢驗(yàn)，提出實(shí)施常態(tài)化“微改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、特色營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)改革等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，并配套營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)、完善訴求解決機(jī)制、開(kāi)展政策實(shí)施效果評(píng)估、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌4項(xiàng)保障措施。
《方案》將為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)預(yù)期目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正讓廣大企業(yè)和企業(yè)家在內(nèi)蒙古辦事順心、投資放心、經(jīng)營(yíng)舒心、發(fā)展安心。
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